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　　卢锋表示，公共财政体制改革完善与政策调整，对调节居民收入分配差距，尤其是在保障低收入群体收入合理增长方面的作用十分重要，有助于提升居民消费水平。改革完善涉及多方面复杂因素，需在全面谋划基础上推进新一轮公共财政体制改革系统应对。然而，有些问题或可较快破题。卢锋特别提到居民养老金的改革，他认为，提高困难人群养老金的水平，并免去这部分居民的医保缴费，应该是在短期有可能考虑实施并可能带来多方面积极效果的举措。

　　《提振消费专项行动方案》提出“城乡居民增收促进行动”，其中除了前述“促进工资性收入合理增长”，还提出“拓宽财产性收入渠道”，包括稳住股市，加强战略性力量储备和稳市机制建设，加快打通商业保险资金、全国社会保障基金、基本养老保险基金、企（职）业年金基金等中长期资金入市堵点等；“多措并举促进农民增收”，包括健全种粮农民收益保障机制和土地增值收益分配机制、实施农村低收入人口提能增收行动、培育新型农业经营主体等；“扎实解决拖欠账款问题”，包括加快推进落实偿还拖欠企业账款工作、压实地方政府属地责任等。

　　田志伟分别从短期、中期和长期做法，对持续提升居民收入给出建议。其中，短期可以考虑降低包括教育、医疗、住房等相关项目在内的主要生活必需品的增值税税率，切实降低中低收入群体的生活负担，以及将农产品的增值税税率从9%提高到13%（此举有利于提高农民群体的收入）；中期可以考虑将现行个人所得税专项附加扣除项目逐步调整为专项附加抵免项目；长期则可以借鉴国外的做法，引入低收入家庭福利优惠（Earned Income Tax Credit，EITC）制度，进一步丰富中低收入群体增收减负的政策工具。EITC是一种面向中低收入群体的就业促进政策，当受补贴群体收入较低时，补贴金额随其收入水平的提高而递增，当受补贴群体收入较高时，补贴金额随其收入水平提高而递减，直至零。

　　经济学者金建方分析，中国已进入中等收入阶段，大力发展服务消费是中国经济结构转型的必然要求。服务消费具有本地化特征，受国际贸易摩擦影响较小，是应对外部不确定性的有效抓手。发展服务消费还可对冲基建和房地产等投资增速放缓的压力，填补内需缺口。此外，服务业每万元增加值吸纳就业人数比工业高40%，例如2023年第三产业就业人数达3.56亿人。文旅、家政等劳动密集型行业可缓解青年就业压力。大力发展服务业还可有效应对人口与社会结构变化。中国60岁以上人口达2.8亿，银发经济（养老护理、医疗保健）年市场规模超10万亿元，但供给缺口达40%。中国社会目前育儿成本约占家庭收入40%以上，托育服务供给不足制约生育意愿，需通过服务扩容能够降低家庭负担。